Trump yönetimi, yasal göçü sınırlandırma çabaları kapsamında, yeşil kart başvurusunda bulunan birçok göçmenin, gıda yardımı, Medicaid veya kira yardımı gibi kamu yardımlarından yararlanması veya bu yardımlara ihtiyaç duyma ihtimali durumunda süreci zorlaştıracak yeni bir düzenlemeyi hayata geçiriyor. Yeni kural aynı zamanda yüz binlerce göçmen aile üzerinde “caydırıcı etki” yaratarak, onların ve özellikle ABD vatandaşı olan çocuklarının yararlanmaya hak kazandığı sosyal güvenlik ağlarından çekinmelerine veya bu programlara başvurmaktan vazgeçmelerine neden olabilir. Pazartesi günü yayımlanan nihai kural, göçmenlik memurlarının yeşil kart başvurusu yapan kişilerin “kamu yükü” haline gelme ihtimalini değerlendirirken daha geniş bir kamu yardımı yelpazesini dikkate almasına olanak tanıyor.
YENİ KURAL BIDEN DÖNEMİ DÜZENLEMESİNİ İPTAL EDİYOR
Söz konusu düzenleme, 2022 yılında Biden yönetimi tarafından getirilen ve nakit dışı yardımları değerlendirme dışı bırakan kuralı yürürlükten kaldırıyor. İç Güvenlik Bakanlığı’ndan (DHS) yapılan açıklamada, “Başkan Trump yönetiminde DHS, göçmenlerin kendilerini geçindirebilme becerisine sahip olması gerektiği temel ilkesini geri getiriyor. Kendi kendine yetme şartını yeniden teyit ediyor, kamu kaynaklarını koruyor ve çalışkan Amerikan vergi mükelleflerine bağımlılığı teşvik eden politikaları sonlandırıyoruz” ifadeleri kullanıldı. DHS verilerine göre, her yıl ortalama 588 bin başvuru sahibi kamu yükü incelemesine tabi tutuluyor.
KAPSAMI ÖNCEKİNDEN DAHA GENİŞ
Geçmişte göçmenlik memurları, başvuruları değerlendirirken yalnızca Muhtaç Ailelere Geçici Yardım veya Sosyal Güvenlik’ten Ek Güvenlik Geliri gibi nakit yardımları dikkate alıyordu. Yeni kural, Başkan Donald Trump’ın ilk döneminde 2020’nin başlarında yürürlüğe giren benzer bir düzenlemeden daha kapsamlı. Biden yönetimi, göçmen hakları savunucularının düşük gelirli başvuru sahiplerini hedef alması nedeniyle “varlık testi” olarak nitelendirdiği önceki kuralı bir yıl sonra yürürlükten kaldırmıştı.
YARDIM PROGRAMLARININ KAPSAMI BELİRSİZ
Yeni düzenleme, halihazırda ABD’de yasal statüye sahip kişilere odaklanıyor. Belgesiz göçmenler kamu yardımlarından zaten yararlanamıyor. Yeniden canlandırılan çaba, hangi sosyal güvenlik ağı programlarının dikkate alınması gerektiğini belirtmezken, kurallara göre DHS’nin “herhangi bir muhtaçlık testine tabi kamu yardımının alınıp alınmadığını” değerlendireceği ifade ediliyor. Göçmen Ailelerini Koruma Koalisyonu’ndan Maddie Geschu, bunun çocuk bakımı sübvansiyonları, Head Start ve Çocuk Sağlığı Sigortası Programı’nın (CHIP) yanı sıra çocuk vergi kredisi gibi bazı vergi indirimlerini de kapsayabileceğini belirtti. Geschu, yeni kuralın ayrıca göçmenlik memurlarının, vatandaş çocuklar da dahil olmak üzere aile üyeleri adına yapılan devlet yardımı başvurularını dikkate almasına izin verdiğini söyledi.
GÖÇMEN HAKLARI SAVUNUCULARINDAN TEPKİ
Göçmenlik memurları, başvuru sahiplerinin mali durumlarını değerlendirirken, başvuru sahibinin düşük geliri nedeniyle hane halkı üyelerinin kamu yardımı alıp almadığını da göz önünde bulundurabilecek. DHS, kurallarda bireylerin “olumsuz sonuçlardan kaçınmak” için vatandaş olan çocuklarını bu programlara kaydettirmemeyi tercih edebileceğini kabul ediyor. Göçmen hakları savunucuları, Perşembe günü Federal Kayıt’da yayımlanan ve 18 Eylül’de yürürlüğe girecek yeni kuralı sert bir dille eleştirdi. DHS’yi, göçmen ailelere vereceği zararı ortaya koyan çok sayıda yorumu görmezden gelmekle suçladılar. Kurum, incelemeye aldığı Medicaid, gıda yardımı, CHIP ve federal kira yardımı dahil altı kamu yardımı programından yaklaşık 950 bin kişinin ayrılmayı veya kaydolmamayı tercih edebileceğini tahmin ediyor. Gıda Araştırma ve Eylem Merkezi Başkanı Crystal FitzSimons, tüm federal beslenme programlarının sofraya yemek koymakta zorlanan aileleri desteklemek için kritik öneme sahip olduğunu vurgulayarak, “Bu programlara katılmaya hak kazanan ailelerin katılmaktan korkmamalarını sağlamalıyız. Açlıkta artış göreceğimizden ve çocukların gelişmek için ihtiyaç duydukları gıdaya ulaşamayacaklarından endişe ediyoruz” ifadelerini kullandı.