Çin ihracat kontrollerine meydan okuyor! Biden yönetiminin ihracat kısıtlamalarını sıkılaştırmasına rağmen, Çinli şirketler Amerika Birleşik Devletleri’nden gelişmiş yarı iletken üretim ekipmanlarını başarıyla satın almaya devam ediyor. ABD-Çin Ekonomik ve Güvenlik İnceleme Komisyonu’nun kapsamlı bir yıllık raporu, Ekim 2022 ihracat kısıtlamalarındaki boşlukları ortaya koyarak, kritik yarı iletken teknolojisi akışını engellemeyi amaçlayan önlemlerin genel etkinliği hakkında endişeleri artırıyor.
Artan kısıtlamalar karşısında dirençli olan Çinli şirketler, gelişmiş yarı iletkenler için ABD yapımı çip üretim ekipmanı satın almayı başardı. 741 sayfalık rapor, 14 nanometre veya altında gelişmiş çip üretimini hedefleyen Çinli çip üreticileri için ABD araçlarına erişimi sınırlamak için tasarlanan Ekim 2022 ihracat kısıtlamalarını eleştiriyor.
Stratejik bir hamleyle, Huawei ve Çin’in önde gelen çip üreticisi SMIC gibi ticaret kısıtlamalarına tabi şirketler, eski üretim hatları için doğrulama sürecinin karmaşıklığından yararlanarak ekipman stoklamış görünüyor. Rapor, 2019’dan beri ticaret kısıtlama listesinde olan SMIC’nin Huawei’nin Mate 60 Pro akıllı telefonu için 7 nanometrelik bir çipi başarıyla ürettiğini gösteriyor.
Çin’in kısıtlamaları aşma yeteneği, ABD ile benzer önlemleri uygulayan diğer ülkeler arasındaki zaman farklılıklarından yararlandıkları için belirginleşiyor. Buna Japonya ve Hollanda da dahildir ve Çin, Ekim 2022 kuralları ile bu ülkelerin Temmuz ve Eylül 2023 hamleleri arasında ekipman stoklamış gibi görünmektedir.
Bu boşlukları kapatma çabaları, ABD’nin Japonya ve Hollanda gibi güçlü çip üretim endüstrilerine sahip ülkeleri, istenen teknoloji üzerindeki ihracat kısıtlamalarını açıklamaya ikna etmesini içeriyor. Rapor, bir miktar ilerleme kaydedilmiş olsa da, Çin’in yarı iletken üretim makineleri ithalatındaki önemli artışını vurguluyor ve Çinli şirketlerin kısıtlamaları aşma konusundaki direncini yansıtıyor.
ABD-Çin Ekonomik ve Güvenlik İnceleme Komisyonu raporunda ileriye dönük bir yol öneriyor. Kongre’nin, Çin’e çip üretim ekipmanı ihracatının etkinliğini değerlendirmek için Genel Hesap Verebilirlik Ofisi’nden yıllık bir değerlendirme talep etmesini öneriyor. 2000 yılında kurulan komisyon, Kongre’ye ABD ile Çin arasındaki ekonomik bağların ulusal güvenlik etkileri hakkında yıllık bir rapor sunmayı ve hükümet eylemi için öneriler sunmayı amaçlıyor.