AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler, Millî Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi’nin TBMM Başkanlığına sunulduğunu bugün açıkladı. Teklif, PKK/KCK terör örgütünün silah bırakması ve tasfiyesini hedefliyor. Güler, kritik eşiğin örgütün silah bırakması olduğunu söyledi. Silah bırakma sürecinde her türlü malzemenin kayıt altına alınacağını belirtti. Örgütün tüm unsurlarıyla fesih edilmesi şart koşuluyor. Süreci takip etmek için TBMM’de komisyon kurulacak. Güler, teklifin 360’a yakın imzayla Meclis’e sunulduğunu ifade etti. İmza sürecinde MHP, CHP ve DEM Parti gruplarının yer aldığı görüldü.
SİLAH BIRAKMA SÜRECİNİN KRİTİK EŞİĞİ NETLEŞTİ
Güler, komisyon çalışmalarının 18 toplantıyla tamamlandığını aktardı. Şubat ayında tamamlanan çalışmalar sonucu ortak mutabakatla bir rapor yayınlandı. Raporun internet sitesinde erişime açıldığını kaydetti. Komisyon, örgütün silah bırakmasıyla oluşacak yasal çerçeveyi belirleyecek. Kritik eşik, örgütün kendini tasfiye etmesinin tespit ve teyit edilmesi. Bu durum hukukla hayata geçirilmesi için başlangıç noktası olacak. Raporda, toplumsal bütünleşmede müstakil yasal düzenleme ihtiyacı vurgulanıyor. Silah bırakanların topluma yeniden kazandırılması hedefleniyor.
ON İKİ MADDELİK TEKLİFİN KAPSAMI BELİRLENDİ
Kanun teklifi 12 maddeden oluşuyor. Teklifin amaç ve kapsam maddesinde PKK/KCK örgütünün fiili varlığına son vermesi şartı tanımlanıyor. Güvenlik kurumlarının tespiti ve Millî Güvenlik Kurulu Kararının Resmî Gazete’de yayımlanması gerekiyor. Bu karar sonrası soruşturma ve kovuşturmaların ertelenmesi öngörülüyor. Mahkûmiyet hükümlerinin infazının da ertelenmesi planlanıyor. Teklif, örgütü kurma, yönetme, üye olma ve yardım etme suçlarını kapsıyor. Örgüt propagandası ve terörizmin finansmanı suçları da dahil ediliyor. Tanımlar bölümünde örgüt ve kurul kavramları açıklanıyor.
SORUŞTURMA VE KOVUŞTURMALAR İÇİN ERTELEME DÜZENLENDİ
Erteleme süresi suçun ceza üst sınırına göre belirleniyor. On beş yıl veya daha az ceza gerektiren suçlarda beş yıl süreyle erteleme uygulanacak. On beş yıldan fazla cezalarda ise on yıl erteleme söz konusu. Kasten öldürme suçu erteleme kapsamı dışında tutuluyor. 2005 yılından önce işlenen müebbet gerektiren suçlar da kapsam dışında. Erteleme süresi içinde dava zamanaşımı işlemeyecek. Dosyalar ve deliller erteleme süresince muhafaza edilecek. Müsadere konusu eşya ve malvarlığı Hazineye irat kaydedilecek. Kararlara karşı iki hafta içinde itiraz edilebilecek. Millî Güvenlik Kurulu Kararı öncesindeki suçlar için soruşturma izni Kurul’a ait.
KORUMA TEDBİRLERİ VE YENİDEN SUÇ İŞLENMESİ KURALLARI
Erteleme kararı verilecek suçlarda tutuklama ve adli kontrol tedbirleri değerlendirilecek. Yetkili hâkim veya mahkeme koşulları varsa tedbirlerin kaldırılmasına karar verecek. İstinaf veya temyiz aşamasındaki dosyalar hakkında bozma kararı verilecek. Bu uygulama için MGK kararının yayımlanması ve yazılı başvuru şartı aranacak. Beraat veya düşme kararlarında esastan inceleme yapılabilecek. Erteleme kararları özel bir sisteme kaydedilecek. Bu kayıtlar savcı, hâkim veya mahkeme tarafından istenebilecek. Erteleme süresinde terör suçu işlenirse erteleme kaldırılacak. Soruşturma ve kovuşturmaya devam edilecek, ceza infaz edilecek. Süre suç işlenmeden geçerse düşme veya kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilecek.
MAHKÛMİYET CEZALARININ İNFAZI ERTELENEBİLECEK
Hükümlülerin ceza infazı, belirlenen sürelerle ertelenebilecek. On beş yıl veya daha az hapis cezası alanlar beş yıl ertelemeden yararlanacak. On beş yıldan fazla veya müebbet cezalar on yıl süreyle ertelenecek. Kararı infaz hâkimi verecek ve itiraz edilebilecek. Erteleme kararları sisteme kaydedilecek ve takip edilecek. Erteleme süresinde terör suçu işlenirse ceza infazı devam edecek. Süre suç işlenmeden geçerse ceza infaz edilmiş sayılacak. Takip işlemlerini Cumhuriyet başsavcılıkları yürütecek.
TAKİP VE KOORDİNASYON İÇİN YENİ KURUL OLUŞTURULUYOR
Kanun kapsamındaki faaliyetleri takip etmek için Kurul kurulacak. Kurul, Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında toplanacak. Adalet, Dışişleri, İçişleri ve Millî Savunma Bakanları üye olacak. Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, MİT Başkanı ve MGK Genel Sekreteri de yer alacak. Kurul, alt komisyonlar oluşturabilecek ve uzman davet edebilecek. Örgütün tamamen tasfiyesi dönemsel olarak değerlendirilecek. Kurul, adli ve idari düzenlemeler konusunda talepte bulunabilecek. Hak yoksunluklarının kaldırılması için ilgili mercilere başvuru yapılacak. Hak yoksunluğu talebi için beş yıllık ertelemelerde iki yıl beklenmesi gerekecek. On yıllık ertelemelerde ise üç yıl süre öngörülüyor. Kurul, TBMM’ye düzenli bilgi verecek ve İzleme Komisyonu kurulacak.
SİLAH TESLİMİ VE BAŞVURU SÜRECİ BELİRLENDİ
Örgüt mensuplarının getirdiği silah ve malzemeler kayıt altına alınacak. Silah, mühimmat, araç ve patlayıcı maddeler de bu kapsamda sayılıyor. Uygulama usulleri İçişleri ve Millî Savunma Bakanlıklarınca belirlenecek. Kanun hükümlerinden yararlanmak için altı ay içinde başvuru şartı aranacak. Başvuru, Cumhuriyet başsavcılıklarına veya görevli kurumlara yazılı yapılacak. Kamu kurumları bu görevleri ivedilikle yerine getirecek. Görevlilerin hukuki, idari ve cezai sorumluluğu doğmayacak. Yasal güvence, komisyon üyeleri ve tüm görevlileri kapsayacak. Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girecek ve hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütecek.