Türkiye’de kamuoyunda çerçeve yasa olarak bilinen ve terörün sona erdirilmesi sürecinde önemli adımlar öngören Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun, Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Yasanın yürürlüğe girmesinin ardından Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz, sosyal medya hesabından açıklamalarda bulundu. TBMM Genel Kurulu’nda 467 oyla kabul edilen kanun, terörle mücadelede yeni bir dönemin kapısını araladı.
YASANIN YÜRÜRLÜĞE GİRMESİYLE SÜREÇ HIZLANDI
Cevdet Yılmaz, kanunda tanımlanan Kurul’un kurulduğunu belirtti. Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında faaliyet gösterecek olan Kurul’un üyelerinin çalışmalara başladığını ifade etti. Yılmaz, “Kurul üyesi Bakanlarımız ve kurumlarımız da kendi sorumluluk alanlarındaki çalışmalarını başlatmıştır” dedi.
Süreç Kurulu’nun ilk toplantısı 24 Ağustos’ta gerçekleştirilecek. Yılmaz, toplantıda çalışma usul ve esaslarının ele alınacağını söyledi. Ayrıca silahları bırakma ve fesih sürecine yönelik alt komisyonların da görüşüleceğini aktardı.
Kurul’un milli birlik ve kardeşlik için etkin koordinasyonla çalışacağını vurguladı. Yılmaz, 7595 Sayılı Kanun’la tanımlanan tüm görevlerin yerine getirileceğini kaydetti. Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan da yasanın hayırlara vesile olmasını diledi.
REKOR OYLA KABUL EDİLEN YASA DETAYLANDI
Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun, TBMM Genel Kurulu’nda 467 evet oyuyla kabul edildi. Yasa, PKK/KCK ve bağlantılı oluşumların faaliyetleri kapsamında işlenen suçlara özel düzenlemeler içeriyor. Soruşturma ve kovuşturmalar ile kesinleşmiş cezaların infazı bazı şartlarda ertelenebilecek.
Erteleme süresi, suçun niteliğine ve ceza miktarına göre beş veya on yıl olarak belirlendi. Bu düzenleme, terör örgütüyle bağlantılı suçlarda yargısal süreçlere yeni bir yaklaşım getirdi. Yasanın uygulanabilmesi için belirli şartların yerine getirilmesi gerekiyor.
İlk maddeye göre PKK/KCK’nın fiili varlığına son vermesi ve silahlarını teslim etmesi şart. Bu durumun güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi gerekiyor. Tespitin ardından Milli Güvenlik Kurulu kararıyla teyit edilmesi aranacak.
MGK KARARIYLA BAŞVURU SÜRECİ BAŞLAYACAK
Milli Güvenlik Kurulu kararı Resmi Gazete’de yayımlandıktan sonra yasa resmen yürürlüğe girecek. Bu tarihten itibaren altı aylık başvuru süreci başlayacak. Sürecin işleyişi için tüm idari ve hukuki adımlar netleştirildi.
Yasayla birlikte terör örgütüne yönelik cezai müeyyidelerde geçici ertelemeler öngörülüyor. Örgüt kurma ve yönetme suçları ile örgüte üye olma ve yardım etme de kapsam dahilinde. Propaganda faaliyetleri ve örgüt adına işlenen diğer suçlar da düzenlemede yer alıyor.
On beş yıldan fazla ceza gerektiren suçlarda on yıl erteleme uygulanacak. On beş yıl ve altında kalan cezalarda ise beş yıllık erteleme söz konusu olacak. Bu süreçte soruşturmalar duracak ve davalar askıya alınacak.
ERTELEME ŞARTLARI VE KAPSAM DIŞI SUÇLAR
Erteleme süresince cezaevindeki hükümlüler tahliye edilecek. Ancak bu sürede terör suçu işlenirse erteleme kararı derhal kaldırılacak. Düzenlemeden faydalanacak kişilere iki ila üç yıl arasında siyaset yasağı getirilecek.
Örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçu erteleme kapsamında yer almayacak. Bir Haziran 2005’ten önce işlenen müebbet gerektiren suçlar da kapsam dışında tutuldu. Terör örgütü elebaşı Abdullah Öcalan bu hükümlerden faydalanamayacak.
Kamu görevlileri kanun kapsamındaki faaliyetlerinden dolayı cezai sorumluluk taşımayacak. Sürecin başarılı ilerlemesi ve tehdidin ortadan kalkması halinde yeni bir aşamaya geçilecek. Süreci yürüten kurul, gözlem raporları oluşturarak çalışmalarını sürdürecek.
Ceza İnfaz Yasası, Terörle Mücadele Yasası ve diğer ilgili mevzuatta yeni düzenlemeler gündeme gelecek. Bu kapsamda Türk Ceza Yasası ve Siyasi Partiler Yasası’nda da adımlar atılması bekleniyor. Kurulun yürüttüğü çalışmalar, sürecin geleceğine yön verecek.